경북팩트뉴스 남유신 기자 | 경상북도의회 기획경제위원회(위원장 이선희)는 지난 11월 7일 경북연구원과 경북바이오산업연구원을 시작으로 2025년도 행정사무감사에 착수했다. 이번 감사는 11월 19일까지 총 6일간 위원회 소관 경상북도 8개 실국 및 6개 출연기관을 대상으로 진행된다.
이날 감사에서 위원회는 경북연구원의 감사 공석 장기화, 연구인력 확충, 연구 독립성 강화, 이사회 운영 개선 등을 통한 운영 내실화 방안을 촉구했다. 또한 주요 과제인 ‘5극3특 전략’, ‘APEC’, ‘AI 대응 전략’ 등의 구체화와 정책 성과분석 체계 확립을 요구했다.
아울러 경북바이오산업연구원에 대해서는 높은 이직률, 행사성 사업 과다, 내부 운영 체계 미흡 등을 지적하며 연구 중심 운영 체계로의 전환 필요성을 강조했다.
경북연구원 감사에서 김창혁 의원(구미)은 대통령 직속 지방시대위원회의 ‘5극3특’ 전략과 관련해 “경북의 핵심 산업인 방산과 반도체가 제외됐다”며 경북도와 연구원의 적극적인 대응을 주문했다. 또한 “입사 조건과 정주 여건 개선을 통해 우수 연구 인력이 유입될 수 있는 환경 조성이 우선”이라고 강조했다.
김홍구 의원(상주)은 “높은 이직률 문제 해결이 시급하다”며 “용역 중심 과업 수행에서 벗어나 연구활동의 자율성과 고유 과제 수행이 보장돼야 한다”고 말했다. 이어 “균형발전 논의에서 상주 등 서북부 지역이 소외되고 있다”며 서북부권 발전 전략 마련을 촉구했다.
박선하 의원(비례)은 “대구시의 행정통합 부서 폐지는 정부의 균형발전 기조에 역행하는 조치”라며 “경북·대구가 협력해 정부 전략에 선제적으로 대응해야 한다”고 강조했다. 또한 연구원 내 각종 위원회가 연간 한 차례도 열리지 않은 점을 지적하며 “위원회 운영을 정상화해야 한다”고 주문했다.
이칠구 의원(포항)은 “영일만항은 북극항로 개척의 중심 거점이 되어야 한다”며 “포항을 기후산업도시로 육성해 2028년 COP33(유엔기후변화협약 당사국총회)을 경북에 유치하자”고 제안했다.
임병하 의원(영주)은 “3도 경계 지역 상생발전포럼에서 경북·충북·강원 접경지역의 특성이 충분히 반영되지 않았다”며 지역별 맞춤형 발전 방향을 제시해야 한다고 강조했다.
최태림 의원(의성)은 “초대형 산불 이후에도 연구원이 정책 대안을 내놓지 않았다”며 “현장 감각과 중장기적 안목을 갖춘 연구 체계가 필요하다”고 지적했다.
황명강 의원(비례)은 “APEC 정상회의에서 AI 관련 의제가 주요 의제로 다뤄졌지만, 연구원 내 AI 전문 인력이 부족하다”며 인력 확충과 포스트 APEC 전략 수립을 촉구했다.
손희권 부위원장(포항)은 “K-과학자마을이 준공 후 운영 계획이 부재하다”며 “현재 목표 인원 40명 중 9명만 채워진 상황”이라고 지적하고, 경북과학산업기술평가원 설립을 통한 기능 통합과 효율화를 주문했다.
이선희 위원장(청도)은 “2023년 8월부터 2년째 감사 선임이 이뤄지지 않았다”며 감사 직위 공백 해소를 요구했다. 또한 “이사회가 시·군 단체장 중심으로 구성돼 정책적 다양성이 부족하다”며 “전문 이사 확대와 이사회 운영 개선이 필요하다”고 강조했다.
경북바이오산업연구원 감사에서 김창혁 의원은 “연구 참여율이 100%를 초과한 사례가 존재한다”며 “연구원별 성과평가 체계를 명확히 마련해야 한다”고 지적했다.
김홍구 의원은 “업무 불균형으로 인한 직원 부담이 심화되고 있다”며 “이직률 원인을 환경과 근무조건 측면에서 면밀히 점검해야 한다”고 강조했다.
박선하 의원은 연구원 정관 제6조의2에 포함된 ‘신체장애’ 문구를 지적하며 “이는 장애인차별금지법 위반 소지가 있다”며 조속한 정관 개정을 촉구했다.
이칠구 의원은 “백신상용화기술지원센터장이 1년 넘게 공석”이라며 “임직원이 애정을 가지고 근무할 수 있는 환경을 조성해야 한다”고 말했다.
임병하 의원은 “소공인복합지원센터 운영이 미흡하다”며 연구원이 실험적 연구 기회를 적극 지원해야 한다고 주문했다.
최태림 의원은 “이사가 수도권에 거주해 참여율이 낮다”며 “지역 전문가 중심의 이사회 구성이 필요하다”고 강조했다.
황명강 의원은 9개 기업지원사업의 실적과 효과를 점검하며 “기업지원·인력양성·산학연 협력 등 주요 부문의 효율성을 높여야 한다”고 말했다.
손희권 부위원장은 “행사성 위탁사업이 과다하다”며 “연구기관 본연의 역할을 재정립하고 예산 집행의 투명성을 확보해야 한다”고 지적했다.
이선희 위원장은 “재무회계 처리 과정에서 미흡한 부분이 많다”며 “경리·재무 전문가 부재가 원인”이라고 진단하고 “내부 관리 체계 개선으로 경영평가 상위권 진입을 기대한다”고 밝혔다.
기획경제위원회는 이번 감사를 통해 연구기관의 투명성, 전문성, 지속가능성 확보를 강조하며 도정 주요 정책의 실행력 강화를 위한 제도 개선을 예고했다.
